南海議題複雜 台灣須參與協商
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$ P ?: D8 o' \/ v: J0 c+ G（中央社記者廖漢原華盛頓9日專電）美國外交人士相繼對南海主權議題提出說法，並提及台灣的角色。瞭解台美雙方人士指出，中華民國為南海主權國家，必須參與所有南海議題協商。
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7 R- `% P e2 x& H美國國務院主管亞太事務助理國務卿羅素（DanielRussel）日前在記者會與國會聽證會等公開場合，就美方對東海與南海議題的法律立場有所釐清，引起各界關注。1 I, @& H) j5 [) \9 F
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羅素一改美方立場，公開回應中華民國總統馬英九提出的東海和平倡議，指出倡議符合美方策略與核心努力方向。" C5 N1 L5 q( G6 [4 l( O1 J
1 w) s+ C/ r: q5 t- I- R* s" t布魯金斯研究所（Brookings Institution） 國際外交資深研究員貝德（Jeffrey Bader）也發表專文，以美方觀點進一步分析，美國不應在複雜的南海議題選邊站，南海不至於出現挑戰美國勢力的國家，美方不希望中方以脅迫手段控制區域。但與此同時，為南海與北京爆發衝突不符合美國利益。貝德曾擔任美國國家安全會議亞洲事務資深主任。+ b% y1 h, H: V1 _, r. o) S, K% z& s$ k
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貝德認為，南海確實攸關美國重要利益，美方除應確保航海自由，反對脅迫手段，推動依國際慣例解決爭議外，還必須確保區域內所有國家和美國，享有資源探勘和漁業的權利，所有國家不分大小，都該獲得尊重。
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e8 s" ]$ c7 A6 [* _( x5 M- r6 H4 }美方在南海議題上著重與中國大陸與東南亞國家協會（ASEAN）達成行為準則，較少提及台灣，不過貝德認為美方應與台灣諮商。- V. T- s4 p- M( P: i0 m0 X
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瞭解台美雙方人士指出，台灣在釣魚台與南海主權議題上已表明立場，不過南海太大，如何界定，台方較少特別強調。不過中華民國是南海主權的宣示國家，並擁有南海最重要的太平島主權和行政權，台灣必須參與所有南海主權的協商。- v: n0 d, G( t. a
* L' B: p; D9 ]( g( L$ s他強調，中華民國政府已表明，有關領土主權爭議將遵守國際法，以和平手段透過談判解決問題，在主權議題未解之前，各界應研究共同開發資源。1030210 |
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