南海議題複雜 台灣須參與協商

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南海議題複雜 台灣須參與協商" E' a5 q! I: P
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) E* m* O, W/ s, U（中央社記者廖漢原華盛頓9日專電）美國外交人士相繼對南海主權議題提出說法，並提及台灣的角色。瞭解台美雙方人士指出，中華民國為南海主權國家，必須參與所有南海議題協商。
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美國國務院主管亞太事務助理國務卿羅素（DanielRussel）日前在記者會與國會聽證會等公開場合，就美方對東海與南海議題的法律立場有所釐清，引起各界關注。  t% H) j) ]! C. s. w

+ j% S& d* N( C/ h# @6 @羅素一改美方立場，公開回應中華民國總統馬英九提出的東海和平倡議，指出倡議符合美方策略與核心努力方向。
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" x0 @: ~& x7 W! u, V  P, {/ Y布魯金斯研究所（Brookings Institution） 國際外交資深研究員貝德（Jeffrey Bader）也發表專文，以美方觀點進一步分析，美國不應在複雜的南海議題選邊站，南海不至於出現挑戰美國勢力的國家，美方不希望中方以脅迫手段控制區域。但與此同時，為南海與北京爆發衝突不符合美國利益。貝德曾擔任美國國家安全會議亞洲事務資深主任。
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貝德認為，南海確實攸關美國重要利益，美方除應確保航海自由，反對脅迫手段，推動依國際慣例解決爭議外，還必須確保區域內所有國家和美國，享有資源探勘和漁業的權利，所有國家不分大小，都該獲得尊重。
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1 W% j: v! ^# T9 _" d2 ]6 R4 x7 e美方在南海議題上著重與中國大陸與東南亞國家協會（ASEAN）達成行為準則，較少提及台灣，不過貝德認為美方應與台灣諮商。, X! D! q1 H" Y7 ]: A  M8 B: ?

( P) P+ C2 }! ~/ f* P/ M( B) ?0 `瞭解台美雙方人士指出，台灣在釣魚台與南海主權議題上已表明立場，不過南海太大，如何界定，台方較少特別強調。不過中華民國是南海主權的宣示國家，並擁有南海最重要的太平島主權和行政權，台灣必須參與所有南海主權的協商。) p4 g; `5 n7 k% t+ ], R

; }5 E) F: j/ r1 u$ ]他強調，中華民國政府已表明，有關領土主權爭議將遵守國際法，以和平手段透過談判解決問題，在主權議題未解之前，各界應研究共同開發資源。1030210